Chêne-Bougeries (GE) : accessibilité des espaces publics et des équipements de la Commune

La Commune de Chêne-Bougeries a mandaté l'Association Handicap architecture urbanisme (HAU) afin de réaliser un rapport portant sur l'accessibilité pour tous de ses espaces et équipements publics. Etablissant un diagnostic détaillé et précis de l'ensemble du domaine public communal et cantonal, le présent rapport propose de nombreuses interventions portant la plupart du temps sur des aménagements piétons. 

Contexte

La commune de Chêne-Bougeries, soucieuse de la mobilité de ses administrés, a fait appel à l’ Association Handicap architecture urbanisme HAU afin d’expertiser l’accessibilité de son territoire et de certains équipements publics communaux (accueillant du public).

Objectifs

Les objectifs de la démarche étaient les suivants :

1. Expertiser l’accessibilité du territoire et de 9 équipements publics communaux en établissant un diagnostic des problématiques d’accessibilité et formulant des recommandations afin de répondre à ces dernières ;
   
2. Produire un rapport, comprenant des fiches de synthèse et des grilles de diagnostic pour chaque objet étudié, ainsi qu’un plan spatialisant les problématiques d’accessibilité ;
   
3. Produire une couche de données géolocalisées (format ArcGIS, shape), permettant ainsi de croiser les secteurs problématiques avec l’ensemble des couches de données communales.
   
4. Doter la Commune d’un outil lui permettant de réduire les obstacles à l’accessibilité pour tous au sein de ses équipements et espaces publics, ceci en :
   

• agissant par opportunité lors de nouveaux projets, de réfections d’espaces publics ou de rénovations d’équipements ;
  
• accompagnant la mutation du territoire (densification) ;
  
• informant les propriétaires sur les normes et prescriptions relatives à l’accessibilité.

Méthodologie

Le rapport, nécessairement volumineux, a été structuré par fiches (par tronçon d’espace public ou par équipement). Chaque fiche offre deux niveaux de lecture adressée à des publics cibles distincts, de manière à renforcer leur opérationnalité :

1. Une synthèse du diagnostic et des recommandations permettant aux élus de comprendre les enjeux d’un équipement ou d’un tronçon d’espace public en moins de 15 min. 
   
2. Une grille d’état des lieux exhaustive adressée aux services techniques communaux et autres futurs mandataires ingénieurs, architectes paysagistes, etc. comprenant un plan de situation des problématiques et leur illustration par des photos afin de mieux visualiser le contexte.

Chaque problématique est systématiquement référée aux chapitres dédiés des normes SIA 500 et VSS 640 075 afin de mettre à disposition des services techniques et des professionnels toutes les références normatives nécessaires dans le cadre de futurs projets.

Pour la première fois à cette échelle, des statistiques ont pu être produites sur les problématiques rencontrées le plus fréquemment (voir document joint).

Enfin, la production de données géolocalisées ouvre la porte à des analyses géomatiques plus complexes (hors mandat) de type « analyse de réseau ». Les données ont d’ailleurs été partagées et analysées par une étudiante de l’Université de Genève, dans le cadre de son mémoire de diplôme du certificat en géomatique (mémoire en pièce jointe).

Conclusions de l’étude

Cette étude pionnière, à l’échelle cantonale, voire nationale, a pour la première fois permis d’effectuer une radiographie d’une commune entière du point de vue de l’accessibilité à ses espaces publics et à ses équipements clés pour les personnes à mobilité réduite.

Le constat majeur qui en ressort est qu’en 2018, soit 16 ans après l’entrée en vigueur de la Loi fédérale sur l’élimination des inégalités frappant les personnes handicapées, l’environnement bâti reste encore une source majeure de dangers, d’obstacles et d’inconforts pour les personnes à mobilité réduite, péjorant d’autant leur pleine participation à la vie de tous les jours.

De nombreuses améliorations, réaménagements ou projets adaptés sont présents sur le territoire communal. Les efforts sont perceptibles et vont dans le bon sens, cependant le chantier de l’accessibilité est vaste et la thématique n’est pas encore systématiquement intégrée, voire simplement comprise par les professionnels de l’aménagement.

Dans une société inclusive, l’accès aux activités, la qualité du lien social ou encore l’épanouissement personnel passent par l’accessibilité à la ville, aux équipements et à la possibilité de se déplacer de manière sûre et autonome.

L’élimination des discriminations à l’encontre des personnes handicapées passe par un environnement sans obstacles, tout particulièrement dans l’espace public.